发挥先行作用 切实改善民生

“国以民为本，民以食为天。”这是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。

自治区第八次党代会指出，拉萨要从7个 方面充分发挥首府城市首位度作用，其中一个方面就是拉萨要充分发挥在民生改善中的先行作用。民生关系民心，关注民生、改善民生、维护民生，是党和政府一切 工作的出发点和落脚点。拉萨市以为民、安民、助民、富民、乐民为目标，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，让少者欢之、中者就之、老者安之，进一步 打造幸福拉萨的城市品牌，着力在民生改善中发挥先行作用。

民生保障工作是一项长期工程、系统工程，不仅关系到群众的生产生活，更关系到党的执政基础，关系到社会稳定、政治安定。

教育是民生之基，围绕“学有所教”目标，优先发展教 育事业，加快教育改革和发展，促进教育事业均衡发展，让每一个孩子能上学，上好学；就业是民生之本，围绕“劳有所得”目标，强化就业再就业工作，抓好农牧 区劳动力的培训、转移，依法维护劳动者合法权益，全面提高劳动者所得；社保是民生之盾，应进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步提高城乡居民最 低生活保障标准，制定实施最低生活保障与物价上涨挂钩联动机制，完善新型社会救助体系，加大助困、助残、帮扶力度；就医是民生之急，围绕“病有所医”的目 标，巩固农牧区基本医疗制度全覆盖，进一步完善城乡公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供更加安全、有效、方便、 价廉的医疗卫生服务；住房是民生之需，围绕“住有所居”目标，继续深入推进农牧民安居工程为突破口的社会主义新农村建设，大力推进“八到农家”工程，深入 实施农村人居环境建设和环境综合整治工作，扩大廉租住房政策覆盖面，推进经济适用房建设。

我们相信，围绕“为民、安民、助民、富民、乐民”的目标，围绕上述措施，拉萨市在民生改善中的先行作用将得到充分发挥。